《中華人民共和國(guó)食品安全法》修訂版自去年10月1日實(shí)施以來(lái)，山西省原平市食品藥品監(jiān)督管理局緊緊把餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督作為整改管理的重中之重來(lái)抓，今年以來(lái)，該局根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》和有關(guān)部門關(guān)于食品安全監(jiān)督管理的要求，結(jié)合原平創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)的實(shí)際，積極落實(shí)餐飲服務(wù)創(chuàng)衛(wèi)整治標(biāo)準(zhǔn)，竭力保障公眾身體健康和生命安全，為各界賓客能吃上健康、放心的食品營(yíng)造了一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境，成為原平市一道亮麗的風(fēng)景線。

　　幾年來(lái)，原平市食品藥品監(jiān)督管理局以黨的十八大精神為指導(dǎo)，從提高食品安全管理水平，消除食品安全隱患做起，具體做了以下整改工作：

　　首先，該局與全市大中型餐飲服務(wù)單位簽訂《創(chuàng)衛(wèi)食品安全責(zé)任書》，要求所有大中型餐飲服務(wù)單位在店面醒目位置懸掛《餐飲服務(wù)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有效的相關(guān)法定證照，嚴(yán)格按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并建立健全食品安全管理制度，配備專人或兼職人員負(fù)責(zé)食品安全管理工作，堅(jiān)持每日進(jìn)行檢查，促使經(jīng)營(yíng)條件、操作過(guò)程符合相應(yīng)的法律規(guī)范要求。同時(shí)，所有大中型餐飲服務(wù)單位直接接觸食品的從業(yè)人員全面進(jìn)行健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并持有效健康證明、培訓(xùn)合格證方可上崗工作。

　　此外，全市各大中型餐飲服務(wù)單位必須建立并落實(shí)食品及其原料、添加劑的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，認(rèn)真做好進(jìn)貨臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票工作;禁止使用不符合衛(wèi)生要求的食用油脂、劣質(zhì)食用油脂和廢棄食用油脂，禁止違法添加非食用物質(zhì)，不得濫用食品添加劑，規(guī)范使用食品添加劑，建立臺(tái)賬由專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專人保存。同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行廚房硬件改造，尤其是專設(shè)涼菜間、粗加工間和“留樣菜品”廚柜，配備預(yù)進(jìn)間、消毒燈等設(shè)施，確保食品原輔材料安全。切實(shí)做好做實(shí)專用工具、容器、冷藏設(shè)備和餐飲具的清潔消毒工作，杜絕生熟食品交叉污染。全面貫徹《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，各餐飲服務(wù)單位“三防”和消毒設(shè)施齊全，制訂食品安全應(yīng)急事故預(yù)案，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成除“四害”達(dá)標(biāo)任務(wù)，消除“四害”危害;并對(duì)餐廚垃圾廢棄物按規(guī)定妥善處理。

　　其次，率先試行對(duì)小型餐館、小吃店等“食品攤販”實(shí)行餐飲服務(wù)登記管理。近年來(lái)，原平市小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，規(guī)模小、分布廣，甚至有臟、亂、差等問(wèn)題。對(duì)此，該局以落實(shí)量化分級(jí)監(jiān)管責(zé)任為切入點(diǎn)，對(duì)小餐飲實(shí)行餐飲服務(wù)登記管理，將不符合第三類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求的小型餐館、小吃店等餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律以“食品攤販”對(duì)待而不予核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》，但從實(shí)際出發(fā)，對(duì)事實(shí)存在且經(jīng)營(yíng)、已被市場(chǎng)認(rèn)可的小餐飲服務(wù)門店，以《餐飲服務(wù)登記證》的形式加以明確，從而納入層級(jí)監(jiān)管視線，將其看做是“餐飲服務(wù)類食品攤販進(jìn)入固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)”。將來(lái)這些小餐飲逐步規(guī)范改進(jìn)至符合餐飲服務(wù)第三類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將及時(shí)為其發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》，進(jìn)入餐飲服務(wù)A、B、C量化分級(jí)管理范疇。原平市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)小餐飲單位實(shí)行《餐飲服務(wù)登記證》監(jiān)管，改善了無(wú)證經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的安全壓力，維護(hù)了國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，實(shí)踐了監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)注民生的工作理念，對(duì)國(guó)家設(shè)立準(zhǔn)入許可行業(yè)的現(xiàn)狀引入了補(bǔ)充措施，促進(jìn)形成了層次更加分明、結(jié)構(gòu)趨向合理、餐飲服務(wù)食品安全網(wǎng)格化管理逐步優(yōu)化的具有鮮明地方特色的監(jiān)管辦法。目前，原平市小餐飲服務(wù)類食品攤販基本入店固定經(jīng)營(yíng)，為公眾飲食安全營(yíng)造了可靠、安全、放心的就餐環(huán)境。

　　第三、開展集中整治，清除安全隱患，保證群眾餐桌飲食安全。一是排查隱患，集中整治。該局食品稽查隊(duì)對(duì)街頭流動(dòng)餐飲攤販和生活小區(qū)餐飲從業(yè)單位進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤販下達(dá)關(guān)停通知書。

　　該局對(duì)存在食品原料與雜物混放、操作間地面垃圾未及時(shí)清理、餐飲具清洗消毒未登記等不規(guī)范行為的餐飲從業(yè)單位，分別下達(dá)整改通知書，要求限期改正。二是自查整改，跟蹤督查。整改通知下達(dá)后，該局先后兩次組織食品稽查隊(duì)對(duì)生活小區(qū)餐飲單位進(jìn)行跟蹤檢查，進(jìn)一步排查食品安全隱患。通過(guò)檢查，大多數(shù)餐飲服務(wù)單位內(nèi)外環(huán)境整治良好，從業(yè)人員能持證上崗，食品原料嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，做好臺(tái)賬及索證索票登記，食品安全規(guī)章制度張貼上墻，餐飲具清洗消毒基本符合規(guī)定，整改力度明顯加大，成效顯著。三是建章立制，鞏固成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，該局出臺(tái)了《餐飲攤販安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)規(guī)范餐飲服務(wù)單位，提高食品安全意識(shí)，健全完善餐飲服務(wù)食品安全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范餐飲單位經(jīng)營(yíng)行為，消除安全隱患，確保食品安全。

　　原平市食品藥品監(jiān)督管理局通過(guò)對(duì)全市餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督整改管理，大大推進(jìn)了食品安全誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)食品從業(yè)者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，推動(dòng)了社會(huì)各界積極參與監(jiān)督。與此同時(shí)，原平市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、鹽政等單位多次蒞臨全市餐飲服務(wù)單位，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和深入細(xì)致的食品安全監(jiān)督，使食品安全監(jiān)管步入規(guī)范化管理軌道。