雖然冬季已至，但非洲豬瘟疫情擴(kuò)散的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，甚至愈演愈烈。

　　近日，作為生豬養(yǎng)殖大省的四川省和生豬主銷區(qū)的上海市接連發(fā)生非洲豬瘟疫情。據(jù)界面新聞?dòng)浾呓y(tǒng)計(jì)，自今年8月3日遼寧沈陽發(fā)現(xiàn)首例非洲豬瘟疫情以來，在近百天的時(shí)間里，全國已有遼寧、河南、江蘇、浙江、安徽、黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、天津、山西、湖南、云南、貴州、湖北、江西、福建、重慶、四川、上海等19個(gè)省市傳出疫情，累計(jì)發(fā)生70余起。

　　從傳播路徑來看，目前疫情已由我國北方傳入南方腹地的生豬養(yǎng)殖大省，東北黑吉遼內(nèi)蒙四省區(qū)以及西南云貴川渝4省市呈區(qū)域性“淪陷”。除山東外，全國前五大生豬養(yǎng)殖大省四川、河南、湖南、湖北相繼發(fā)生疫情。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管的要求，全國除港澳臺(tái)、新疆、海南外的29個(gè)省(市、區(qū))生豬跨省調(diào)運(yùn)全部暫停。

　　就在上周11月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》，強(qiáng)調(diào)非洲豬瘟已傳入我國南方腹地生豬養(yǎng)殖大省，防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。要求切實(shí)加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)管嚴(yán)控生豬運(yùn)輸車輛，全力做好非洲豬瘟防控工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，生豬長距離調(diào)運(yùn)是疫情跨區(qū)域傳播的主要原因，不符合動(dòng)物防疫要求以及未清洗、消毒運(yùn)輸車輛具有較高的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，有不法分子在利益驅(qū)使下，從高風(fēng)險(xiǎn)省份違法違規(guī)調(diào)出生豬，部分地區(qū)因此引發(fā)非洲豬瘟疫情。

　　我國每年生豬跨省調(diào)運(yùn)總量規(guī)模龐大，不僅在一定程度上加速了疫情的蔓延，也導(dǎo)致生豬禁運(yùn)政策下南北市場(chǎng)的分化。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)單周生豬跨省調(diào)運(yùn)量在200萬頭以上，全年生豬跨省調(diào)運(yùn)在1.2億頭左右，占總產(chǎn)能的20%左右。受禁調(diào)令的影響，目前國內(nèi)大部分生豬只能在各省內(nèi)自行“消化”，部分解封省市可跨省調(diào)運(yùn)處理過的“白條豬”(經(jīng)過去頭、去皮、去內(nèi)臟的生豬)。在我國“南豬北養(yǎng)”和“北豬南運(yùn)”的大背景下，國內(nèi)豬肉市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)南北兩極分化。

　　“從目前的市場(chǎng)來看，北方疫區(qū)的豬肉價(jià)格大幅下降，老百姓‘談豬色變’，沒人買了;而南方一些主銷區(qū)的價(jià)格大幅上升，供給短缺。比如上海、重慶、廣州等地，生豬價(jià)格最高時(shí)超過9塊錢一斤，比黑龍江的鮮肉價(jià)格還高�！背Ｄ陱氖律�豬養(yǎng)殖的黑龍江省濱圣種豬總經(jīng)理趙連彬?qū)�界面新聞�(dòng)浾弑硎�，眼下南方銷區(qū)恰逢進(jìn)入腌制臘肉的時(shí)節(jié)，由于北方豬四季分明，豬肉質(zhì)量和口感較好，南方市場(chǎng)普遍對(duì)北方豬更加青睞。但隨著疫情蔓延，受禁調(diào)令的影響，北方豬和生肉無法跨省運(yùn)輸，進(jìn)而導(dǎo)致北方豬肉出現(xiàn)滯銷，而南方豬肉價(jià)格開始上漲。

　　據(jù)豬價(jià)格網(wǎng)11月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)天遼寧省昌圖縣生豬市場(chǎng)價(jià)格最低，為4.4元/斤;而生豬市場(chǎng)價(jià)格最高的重慶市潼南區(qū)則為10元/斤，兩者相差一倍之多。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，受非洲豬瘟疫情影響，東北地區(qū)豬價(jià)應(yīng)聲下跌，成為當(dāng)前全國豬價(jià)的“洼地”，養(yǎng)殖效益也已經(jīng)處于全面虧損狀態(tài)，且在疫情不斷的情況下，虧損幅度似有進(jìn)一步加重的趨勢(shì)。

　　界面新聞?dòng)浾咦⒁獾�，�?月各省活豬跨區(qū)域調(diào)運(yùn)受限以來，10月下旬全國活豬調(diào)運(yùn)幾乎停滯。尤其是遼寧、安徽等疫情較為嚴(yán)重的區(qū)域及周邊，養(yǎng)殖戶以防自家養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生疫情而停止消費(fèi)市場(chǎng)豬肉，亦有養(yǎng)殖戶以防收豬者傳播疫情風(fēng)險(xiǎn)而停止出欄生豬，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生豬肉消費(fèi)直線下降、屠企采購大量減少、市場(chǎng)生豬滯銷的不良循環(huán)。與此同時(shí)，由于疫區(qū)屠企普遍壓價(jià)，拋售現(xiàn)象隨處可見。

　　“生豬賣不出去就壓欄，壓欄就掉價(jià)，掉價(jià)就賠錢。原本定的存欄是1萬頭左右，現(xiàn)在存欄量已經(jīng)達(dá)到1.2萬-1.3萬頭。”趙連彬說，南方豬小上不了市，北邊有豬卻無法外運(yùn)，加之黑龍江消費(fèi)市場(chǎng)有限，在禁調(diào)令之下，生豬根本無法在本地完全“消化”。

　　根據(jù)全國生豬均價(jià)來評(píng)估，當(dāng)前生豬養(yǎng)殖利潤在150-200元/頭�？紤]到東北及華北部分地區(qū)由于豬價(jià)低迷，加上調(diào)運(yùn)基本停滯，大量的大豬被動(dòng)壓欄，當(dāng)生豬超過250斤/頭后，肉料比大幅增長，疊加當(dāng)前豆粕價(jià)格大漲，玉米價(jià)格較去年同期上漲10%左右，這也增加了養(yǎng)殖戶的成本壓力。據(jù)生豬養(yǎng)豬戶們反映，生豬現(xiàn)在賣了賠錢，不賣則沒地方養(yǎng)。據(jù)測(cè)算，壓欄到300斤的大豬，一頭虧損平均在500元左右。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全年我國豬肉產(chǎn)量5340萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過不足千萬噸級(jí)產(chǎn)量的牛肉和羊肉，非洲豬瘟的肆虐無疑給了國內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)頭一棒。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，從8月豬瘟疫情出現(xiàn)至今，中國已累計(jì)處理掉逾47萬頭感染豬瘟的生豬。按照一頭豬生產(chǎn)成本1600-1800元計(jì)算，處理感染瘟疫的生豬所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失超過8億人民幣。

　　以上數(shù)字只是最直接的經(jīng)濟(jì)損失，間接損失尚難估計(jì)。禁調(diào)之后，一些子豬無法外調(diào)，被壓在欄里，時(shí)間長了以后空間受到限制，也會(huì)導(dǎo)致子豬死亡;有些省份發(fā)現(xiàn)疫情，生豬價(jià)格下跌，養(yǎng)殖戶雖然賣不掉豬，仍須繼續(xù)喂食，這也是很大的損失。

　　北京布瑞克農(nóng)信集團(tuán)研究總監(jiān)林國發(fā)對(duì)此建議，政府可以考慮采用逐批次檢疫，并對(duì)檢疫合格的生豬進(jìn)行屠宰，并對(duì)凍豬肉進(jìn)行收儲(chǔ)或者通過補(bǔ)貼屠宰企業(yè)，嚴(yán)格按照當(dāng)前非洲豬瘟檢疫程序進(jìn)行屠宰倉儲(chǔ)，確保明年第二季度的豬肉供應(yīng)。且此舉可以加快大豬去欄，方便仔豬補(bǔ)欄。

　　與北方生豬壓欄掉價(jià)的情況不同，南方市場(chǎng)受市場(chǎng)需求影響，豬肉價(jià)格走出了一波獨(dú)立的暴漲行情。其中，生豬主銷區(qū)重慶最具代表性。據(jù)重慶市商務(wù)委監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年10月，重慶豬肉價(jià)格繼續(xù)上漲，已達(dá)到歷史高位。此外，浙江、廣東兩大生豬調(diào)入省的生豬價(jià)格也均突破9元每斤的大關(guān)。

　　據(jù)重慶市商務(wù)委分析，近期豬肉價(jià)格上漲主要受以下因素影響，一是氣溫下降，豬肉需求呈上升趨勢(shì);二是受外部生豬供應(yīng)大幅度縮減影響，重慶生豬供給市場(chǎng)收緊，價(jià)格出現(xiàn)陡漲。

　　按照慣例，南方地區(qū)如四川、重慶等，在冬季有制作臘肉、臘腸等傳統(tǒng)美食的習(xí)慣，人們習(xí)慣大量儲(chǔ)備豬肉產(chǎn)品迎接春節(jié)，每年11月至來年1月屬生豬消費(fèi)的高峰期。

　　重慶當(dāng)?shù)匾晃簧�豬供應(yīng)商對(duì)界面新聞?dòng)浾叻治龅溃�西南地區(qū)多省原本就屬生豬調(diào)入大省，由于外省疫情影響跨省調(diào)運(yùn)，導(dǎo)致本地生豬市場(chǎng)供應(yīng)緊張，屠宰企業(yè)的收購難度加大。加之四川、重慶近期接連發(fā)生非洲豬瘟疫情，生豬以及白條豬等被徹底禁止調(diào)運(yùn)，鑒于本地生豬數(shù)量有限，采購價(jià)格反而在疫情之后出現(xiàn)了小幅上漲。

　　隨著全國統(tǒng)一市場(chǎng)被打破，一些不法分子在利益驅(qū)使之下，從高風(fēng)險(xiǎn)省份調(diào)出生豬跨省販賣賺取差價(jià)。諸如此類的違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，加劇了疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的非洲豬瘟防控違法違紀(jì)典型案例顯示：2018年9月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市回民區(qū)某某屠宰場(chǎng)發(fā)生非洲豬瘟疫情。經(jīng)查，9月20日內(nèi)蒙古自治區(qū)某養(yǎng)豬場(chǎng)副總經(jīng)理董某光找到駐場(chǎng)官方獸醫(yī)楊某強(qiáng)，讓其違法異地出具生豬檢疫證明(B證)給遼寧省鐵嶺市昌圖縣夏某剛、邱某，楊某強(qiáng)收受董某光支付的好處費(fèi)8000元。9月21日，夏某剛、邱某二人從鐵嶺市偷運(yùn)96頭生豬至某某屠宰場(chǎng);9月22日，駐場(chǎng)該屠宰場(chǎng)官方獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)該批生豬待宰過程中有4頭臨床癥狀異常、死亡2頭;9月24日經(jīng)確診為非洲豬瘟疫情。

　　“有好幾例曝光的疫情都是養(yǎng)殖戶要發(fā)豬瘟財(cái)，暗地里偷著販運(yùn)生豬造成的。一些小養(yǎng)殖戶往往為了省事，在利益的驅(qū)使下，不通過防疫部門，不走設(shè)卡公路，偷偷從小道運(yùn)輸，這在現(xiàn)實(shí)中是很難防范的。”趙連彬認(rèn)為，國內(nèi)豬瘟疫情一直未見緩解，這與暗地違法運(yùn)輸生豬現(xiàn)象有一定關(guān)系。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震在督查非洲豬瘟疫情處置工作時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格限制風(fēng)險(xiǎn)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)，同時(shí)積極扶持和充分利用現(xiàn)有屠宰產(chǎn)能，加速豬肉供應(yīng)鏈由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變，確保市場(chǎng)供給。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，非洲豬瘟疫情一時(shí)間難以消除，全國生豬禁調(diào)的局面已形成。為了平衡供給矛盾和價(jià)格差異，政府開始加速豬肉供應(yīng)鏈由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)將成為常態(tài)。與此同時(shí)，代宰行業(yè)或再度興盛，生豬養(yǎng)殖及屠宰業(yè)的去產(chǎn)能進(jìn)程也將加快。

　　界面新聞?dòng)浾咦⒁獾�，山東省畜牧獸醫(yī)局為此曾下發(fā)《關(guān)于印發(fā)防控非洲豬瘟公開信的通知》，明確暫時(shí)關(guān)閉全省生豬交易市場(chǎng)，并鼓勵(lì)各生豬屠宰企業(yè)推行“集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”模式，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升生豬就近屠宰加工能力，就近就地收購生豬。