“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。青少年健康問(wèn)題更是成為了兩會(huì)代表委員關(guān)注的話題。全國(guó)政協(xié)委員、云南省副省長(zhǎng)李瑪琳專(zhuān)門(mén)就青少年肥胖的主要原因作了解析并就如何預(yù)防青少年肥胖提出了六項(xiàng)建議。
李瑪琳說(shuō),目前青少年肥胖癥已經(jīng)成為我國(guó)最為常見(jiàn)的慢性?xún)嚎萍膊≈唬c此相關(guān)的合并癥也呈上升趨勢(shì)。北京大學(xué)《中國(guó)兒童肥胖報(bào)告》指出,近30年來(lái),我國(guó)的青少年肥胖率大幅升高,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)超重肥胖的青少年數(shù)量將增至4948萬(wàn)人!芭趾⒆印辈粌H會(huì)引起身體一系列器官功能發(fā)育障礙,也會(huì)導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)障礙和心理疾病。有證據(jù)表明,75%-80%的肥胖青少年成年后仍將肥胖,患糖尿病等慢性病的幾率高達(dá)48.6%,嚴(yán)重威脅勞動(dòng)力和人口素質(zhì),給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。李瑪琳認(rèn)為青少年肥胖主要原因有四個(gè)。第一個(gè)是運(yùn)動(dòng)量不足。一方面青少年在校期間,體育課數(shù)量不足,運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不夠,難達(dá)到鍛煉身體的目的。另一方面青少年學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重,校外鍛煉的時(shí)間、場(chǎng)地都難以保證。第二個(gè)是飲食習(xí)慣不健康。青少年飲食偏向肉類(lèi)、甜點(diǎn)、油炸等高卡路里食物,較少攝入蔬菜、水果、谷物等高纖維食品。高熱量低纖維的飲食結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致青少年肥胖。第三個(gè)是睡眠不足。研究表明,未成年人睡眠時(shí)間不足發(fā)生肥胖的風(fēng)險(xiǎn)比睡眠充足的同齡人高。一方面初中生和高中生面對(duì)中高考?jí)毫,課業(yè)負(fù)擔(dān)重,普遍睡眠不足;另一方面青少年過(guò)度沉迷于網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)平臺(tái),致使過(guò)度疲勞,睡眠質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。第四個(gè)是不良心理因素的影響。有關(guān)研究表明,長(zhǎng)期慢性心理應(yīng)激可以導(dǎo)致機(jī)體生理機(jī)制失調(diào)和代謝紊亂,使大腦產(chǎn)生需要攝食的信號(hào)。另外,青少年易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定和易沖動(dòng)等心理問(wèn)題,會(huì)通過(guò)過(guò)度飲食來(lái)排解負(fù)面情緒,造成肥胖和超重。
面對(duì)青少年肥胖現(xiàn)狀,李瑪琳提出了六項(xiàng)預(yù)防建議。首先,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立完善的工作機(jī)制。一是體育部門(mén)要加強(qiáng)青少年體育發(fā)展的指導(dǎo),教育、衛(wèi)生、體育、財(cái)政等部門(mén)按照職責(zé)分工以增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo),細(xì)化政策措施,合力推動(dòng)青少年體育發(fā)展。二是建立由政府主導(dǎo)支持、多部門(mén)合作、全社會(huì)共同參與的增強(qiáng)青少年體質(zhì),預(yù)防青少年肥胖的工作機(jī)制。
健康教育,國(guó)民教育。第二項(xiàng)預(yù)防建議是加強(qiáng)校園體育工作,把青少年體育發(fā)展,健康教育納入國(guó)民教育體系,作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。一是完善學(xué)校體育鍛煉達(dá)標(biāo)考核機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校體育課程,督導(dǎo)學(xué)生完成考核指標(biāo)。統(tǒng)籌安排校內(nèi)資源,讓學(xué)生充分使用校內(nèi)體育場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,培養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)興趣。二是將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容,把體能鍛煉、健康教育、宣傳教育、課外實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)青少年健康觀念,預(yù)防青少年肥胖。
科學(xué)膳食,健康飲食。李瑪琳說(shuō),三就是全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí),引導(dǎo)青少年形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。一是衛(wèi)生健康部門(mén)要發(fā)布針對(duì)青少年的營(yíng)養(yǎng)指南。二是建立青少年?duì)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),開(kāi)發(fā)青少年?duì)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)APP,吸引青少年使用,給予使用者飲食建議和運(yùn)動(dòng)提醒;三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、家庭的營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo),支持和幫助建設(shè)校園示范健康食堂和健康餐廳,通過(guò)學(xué)校、學(xué)生引導(dǎo)家庭關(guān)注和樹(shù)立健康飲食觀念。
積極引導(dǎo),提升素養(yǎng)。預(yù)防建議四為普及健康知識(shí),提升全民健康素養(yǎng)。一是引導(dǎo)青少年家長(zhǎng)學(xué)習(xí)飲食、運(yùn)動(dòng)、作息、心理等多方面知識(shí),管理好自己和孩子的健康。二是引導(dǎo)青少年家長(zhǎng)發(fā)揮榜樣作用,幫助青少年學(xué)會(huì)健康飲食,減少花在移動(dòng)設(shè)備上的時(shí)間,提高睡眠質(zhì)量、處理壓力、合理安排學(xué)習(xí),積極地陪伴、帶領(lǐng)、監(jiān)督、鼓勵(lì)青少年進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)自主自律的健康生活習(xí)慣。
李瑪琳認(rèn)為,第五項(xiàng)就是要加大對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)。一是分類(lèi)指導(dǎo)體育服務(wù)供給,以政府投資、購(gòu)買(mǎi)或補(bǔ)貼的方式,在小區(qū)、公園等場(chǎng)所建設(shè)適合青少年運(yùn)動(dòng)的免費(fèi)、低收費(fèi)、合理收費(fèi)的體育配套設(shè)施,促進(jìn)青少年體育鍛煉。二是學(xué)校、社會(huì)組織定期舉辦體育冬夏令營(yíng)、學(xué)校體育聯(lián)賽等形式多樣的體育活動(dòng),培養(yǎng)青少年體育愛(ài)好和習(xí)慣。
要做到科學(xué)、有效預(yù)防青少年肥胖,最后一項(xiàng)就是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的氛圍。要利用傳統(tǒng)和新媒體多渠道傳播開(kāi)展對(duì)健康科學(xué)知識(shí)的宣傳普及,制作寓教于樂(lè)的體育精良短片、欄目,引導(dǎo)青少年樹(shù)立強(qiáng)健體魄、終身鍛煉的價(jià)值觀。
據(jù)悉,李瑪琳還就加快完善“二孩”配套政策和解決快遞行業(yè)塑料包裝污染問(wèn)題等向大會(huì)提交了提案。
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