“健康中國2030”規(guī)劃綱要是推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。青少年健康問題更是成為了兩會代表委員關(guān)注的話題。全國政協(xié)委員、云南省副省長李瑪琳專門就青少年肥胖的主要原因作了解析并就如何預(yù)防青少年肥胖提出了六項建議。

　　李瑪琳說，目前青少年肥胖癥已經(jīng)成為我國最為常見的慢性兒科疾病之一，與此相關(guān)的合并癥也呈上升趨勢。北京大學(xué)《中國兒童肥胖報告》指出，近30年來，我國的青少年肥胖率大幅升高，預(yù)計到2030年，我國超重肥胖的青少年數(shù)量將增至4948萬人。“胖孩子”不僅會引起身體一系列器官功能發(fā)育障礙，也會導(dǎo)致運動障礙和心理疾病。有證據(jù)表明，75%-80%的肥胖青少年成年后仍將肥胖，患糖尿病等慢性病的幾率高達(dá)48.6%，嚴(yán)重威脅勞動力和人口素質(zhì)，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沉重負(fù)擔(dān)。李瑪琳認(rèn)為青少年肥胖主要原因有四個。第一個是運動量不足。一方面青少年在校期間，體育課數(shù)量不足，運動強(qiáng)度不夠，難達(dá)到鍛煉身體的目的。另一方面青少年學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，校外鍛煉的時間、場地都難以保證。第二個是飲食習(xí)慣不健康。青少年飲食偏向肉類、甜點、油炸等高卡路里食物，較少攝入蔬菜、水果、谷物等高纖維食品。高熱量低纖維的飲食結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致青少年肥胖。第三個是睡眠不足。研究表明，未成年人睡眠時間不足發(fā)生肥胖的風(fēng)險比睡眠充足的同齡人高。一方面初中生和高中生面對中高考壓力，課業(yè)負(fù)擔(dān)重，普遍睡眠不足;另一方面青少年過度沉迷于網(wǎng)絡(luò)娛樂平臺，致使過度疲勞，睡眠質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。第四個是不良心理因素的影響。有關(guān)研究表明，長期慢性心理應(yīng)激可以導(dǎo)致機(jī)體生理機(jī)制失調(diào)和代謝紊亂，使大腦產(chǎn)生需要攝食的信號。另外，青少年易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定和易沖動等心理問題，會通過過度飲食來排解負(fù)面情緒，造成肥胖和超重。

　　面對青少年肥胖現(xiàn)狀，李瑪琳提出了六項預(yù)防建議。首先，加強(qiáng)頂層設(shè)計，建立完善的工作機(jī)制。一是體育部門要加強(qiáng)青少年體育發(fā)展的指導(dǎo)，教育、衛(wèi)生、體育、財政等部門按照職責(zé)分工以增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo)，細(xì)化政策措施，合力推動青少年體育發(fā)展。二是建立由政府主導(dǎo)支持、多部門合作、全社會共同參與的增強(qiáng)青少年體質(zhì)，預(yù)防青少年肥胖的工作機(jī)制。

　　健康教育，國民教育。第二項預(yù)防建議是加強(qiáng)校園體育工作，把青少年體育發(fā)展，健康教育納入國民教育體系，作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。一是完善學(xué)校體育鍛煉達(dá)標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校體育課程，督導(dǎo)學(xué)生完成考核指標(biāo)。統(tǒng)籌安排校內(nèi)資源，讓學(xué)生充分使用校內(nèi)體育場地和設(shè)施設(shè)備，培養(yǎng)體育運動興趣。二是將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容，把體能鍛煉、健康教育、宣傳教育、課外實踐相結(jié)合，培養(yǎng)青少年健康觀念，預(yù)防青少年肥胖。

　　科學(xué)膳食，健康飲食。李瑪琳說，三就是全面普及膳食營養(yǎng)知識，引導(dǎo)青少年形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。一是衛(wèi)生健康部門要發(fā)布針對青少年的營養(yǎng)指南。二是建立青少年營養(yǎng)監(jiān)測平臺，開發(fā)青少年營養(yǎng)監(jiān)測APP，吸引青少年使用，給予使用者飲食建議和運動提醒;三是加強(qiáng)對學(xué)校、家庭的營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，支持和幫助建設(shè)校園示范健康食堂和健康餐廳，通過學(xué)校、學(xué)生引導(dǎo)家庭關(guān)注和樹立健康飲食觀念。

　　積極引導(dǎo)，提升素養(yǎng)。預(yù)防建議四為普及健康知識，提升全民健康素養(yǎng)。一是引導(dǎo)青少年家長學(xué)習(xí)飲食、運動、作息、心理等多方面知識，管理好自己和孩子的健康。二是引導(dǎo)青少年家長發(fā)揮榜樣作用，幫助青少年學(xué)會健康飲食，減少花在移動設(shè)備上的時間，提高睡眠質(zhì)量、處理壓力、合理安排學(xué)習(xí)，積極地陪伴、帶領(lǐng)、監(jiān)督、鼓勵青少年進(jìn)行體育運動，培養(yǎng)自主自律的健康生活習(xí)慣。

　　李瑪琳認(rèn)為，第五項就是要加大對公共體育設(shè)施建設(shè)。一是分類指導(dǎo)體育服務(wù)供給，以政府投資、購買或補貼的方式，在小區(qū)、公園等場所建設(shè)適合青少年運動的免費、低收費、合理收費的體育配套設(shè)施，促進(jìn)青少年體育鍛煉。二是學(xué)校、社會組織定期舉辦體育冬夏令營、學(xué)校體育聯(lián)賽等形式多樣的體育活動，培養(yǎng)青少年體育愛好和習(xí)慣。

　　要做到科學(xué)、有效預(yù)防青少年肥胖，最后一項就是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的氛圍。要利用傳統(tǒng)和新媒體多渠道傳播開展對健康科學(xué)知識的宣傳普及，制作寓教于樂的體育精良短片、欄目，引導(dǎo)青少年樹立強(qiáng)健體魄、終身鍛煉的價值觀。

　　據(jù)悉，李瑪琳還就加快完善“二孩”配套政策和解決快遞行業(yè)塑料包裝污染問題等向大會提交了提案。